即將離開住房和城鄉建設部網站

黃超代表：

　　您提出的關于規范大學城規劃建設的建議收悉，現答復如下：

　　住房城鄉建設部等部門高度重視大學城規劃建設工作，從加強空間合理布局、完善配套設施、優化高等教育資源配置等方面，陸續出臺相關政策標準，加強工作協同，著力提升大學城規劃建設水平，促進高等教育事業發展。

　　一、關于完善大學城規劃管理

　　2019年，黨中央、國務院明確建立國土空間規劃體系并監督實施。自然資源部指導地方在城市國土空間總體規劃編制中，堅持以人民為中心，注重產城融合、職住平衡，統籌做好教育、醫療、文體、商業、居住等各類用地空間安排，優化城市功能布局和空間結構。

　　公共文化服務保障法規定，縣級以上地方人民政府應當將公共文化設施建設納入本級城鄉規劃，合理確定公共文化設施的種類、數量、規模以及布局，形成場館服務、流動服務和數字服務相結合的公共文化設施網絡。文化和旅游部指導各地落實公共文化服務保障法規定，按照公益性、基礎性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設施建設，完善公共文化服務體系，提高公共文化服務效能。

　　下一步，自然資源部將加快推進城市國土空間總體規劃審批工作，并在規劃實施中持續推動城市空間格局和用地布局的優化。文化和旅游部將積極配合有關部門指導地方在規劃建設大學城時，將公共文化服務納入相關規劃中予以統籌考慮，切實保障師生公共文化權益。

　　二、關于推動高等教育資源共享

　　近年來，教育部出臺多項政策積極推動高校間的學分互認，促進慕課等優質資源平臺發展，提高優質資源的開放共享力度。一是鼓勵高校校際學分互認。2019年，教育部印發《關于深化本科教育教學改革 全面提高人才培養質量的意見》，鼓勵高校建立與學分制改革和彈性學習相適應的管理制度，加強校際學分互認與轉化實踐，用跨校選課學分互認集聚區域優勢育人資源，提高課程教學質量。二是大力推進線上學分互認。教育部積極推動高校不斷加強現代信息技術與教育教學深度融合，有序有效推進在線開放課程和虛擬仿真實驗教學項目的建設、應用及管理，完善線上學分認定制度，鼓勵教師多模式應用、學生多形式學習，推動形成支持學習者人人皆學、處處能學、時時可學的泛在化學習新環境。

　　下一步，教育部將繼續加大對慕課等優質資源建設的支持力度，引導高校逐步完善學分制，提高優質資源使用效率。

　　三、關于完善大學城配套設施

　　近年來，住房城鄉建設部先后印發《城市綜合交通體系規劃編制辦法》《城市綜合交通體系規劃編制導則》《城市綜合交通體系規劃標準》，指導各地在城市綜合交通體系規劃編制實施中，注重發揮好交通基礎設施建設對城市發展的支撐和引導作用，完善城市交通基礎設施布局，強化交通與大學城等城市重要功能片區、功能節點的協同銜接。

　　體育總局高度重視大中專院校師生參與健身運動的權益，推動印發了《國務院辦公廳關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》《全民健身基本公共服務標準（2021年版）》《公共體育場館基本公共服務規范》等政策文件和標準，明確了“推動公共體育場館為學校開展體育活動提供免費或低收費服務”等要求。

　　國家發展改革委配合教育部深入貫徹落實“十四五”規劃《綱要》精神，提高高等教育質量?！笆奈濉逼陂g，通過教育強國推進工程，安排中央預算內投資支持一批高校加強優勢學科專業建設和人才培養，重點支持建設一批高水平教學實驗平臺、校企聯合實驗室、先進技術研究院和現代產業學院，統籌加強其他教學和生活設施建設，支持高等院校不斷提升辦學條件。

　　下一步，住房城鄉建設部將繼續指導各地切實做好城市綜合交通體系規劃編制和實施工作，促進城市交通基礎設施與城市功能協同建設。交通運輸部將深入貫徹落實《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》有關要求，分層分類完善交通網絡，穩步推進大學城等區域公共交通設施建設。國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院相關工作部署，尊重高等教育客觀規律，進一步支持高校不斷提升基礎設施建設水平，服務地區經濟社會事業發展。

　　感謝您對住房和城鄉建設事業的關心和支持！

 

住房城鄉建設部　　　　　　　
2023年7月7日　　 　　　　　

 

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　抄送：全國人大常委會辦公廳（聯絡局），國務院辦公廳，廣西壯族自治區人大常委會，國家發展改革委、自然資源部、文化和旅游部、交通運輸部、體育總局、教育部。

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