即將離開住房和城鄉建設部網站

　　去年10月，住房和城鄉建設部辦公廳、民政部辦公廳發布開展完整社區建設試點工作的通知，明確圍繞完善社區服務設施、打造宜居生活環境、推進智能化服務、健全社區治理機制四方面內容探索可復制、可推廣經驗，推進適老化、適兒化改造，建設全齡友好社區。

　　在此背景下，江蘇省蘇州市開展全齡友好社區創建行動、四川省成都市實施全齡友好公園社區建設、廣東省廣州市創建和評選示范性全齡友好社區……多地的發展規劃或政府工作報告出現“全齡友好社區”的概念，推動城市建設向著全齡友好方向不斷升級。

功能友好
提升服務品質

　　社區是社會的基本單元，是居民生活的幸福家園。圍繞全人群、全生命周期、全生活場景進行城市規劃、建設和更新，是全齡友好社區建設的關鍵指標。相關專家表示，所謂全齡友好，是通過規劃和設計營造更高效、更積極的社會環境，服務和支持各年齡階段的居民享受生活、保持身心健康、積極參與社會活動。

　　江蘇省蘇州市朱巷社區積極建設全齡友好社區，進一步培育社區文化，凝聚發展共識，增強居民對社區的認同感、歸屬感。朱巷社區作為蘇州市首批老年友好型社區建設試點、蘇州市兒童友好社區試點、蘇州市三全社區建設試點，通過多項措施進行社區創新改造。

　　朱巷社區全齡友好社區創建行動內含“諸事順意·老來巷往”“屋里廂·這廂有禮”等多階段、全齡層、多主題、全參與的項目。通過建設全齡友好社區，努力打造“文化鮮明、治理創新、系統完善”的全齡友好社區“蘇州范本”，提升人居環境品質、打造美好生活家園。

　　首個“相閱·海豚書屋”在朱巷社區啟用。作為全齡友好社區的重要內容，“相閱·海豚書屋”為孩子們提供了家門口的閱讀空間，讓書香伴隨其每一個發展階段，助力健康成長。朱巷社區還將老年關愛、兒童友好作為開展“全齡友好”社區創建行動的重點，啟動了“大巷電臺”與“小象電臺”，為社區老年人提供健康知識、文化娛樂等信息，打破老年人的信息鴻溝；“小象電臺”包含天天“巷”上等欄目，搭建綜合服務平臺，營造人人參與全齡友好建設的氛圍。

　　在“大巷”“小象”品牌建設中，朱巷社區成立了多支行動隊伍，發揮專業優勢，貢獻專業力量，為全齡友好社區建設添磚加瓦，以項目化、專業化、系統化的標準推進，輸出全齡友好服務模式。

設施友好
激活內生動能

　　在健全社區治理機制方面，各地搭建溝通議事平臺，引導居民全程參與完整社區建設。對于涉及社區規模調整優化、社區服務設施建設改造、社區綜合服務設施功能配置等關系居民切身利益的重大事項，廣泛聽取居民意見建議，開展全齡友好社區創建工作，培育社區文化，凝聚社區共識，增強居民對社區的認同感和歸屬感。

　　廣東省廣州市積極創建和評選示范性全齡友好社區，共有15個社區獲評“示范性全齡友好社區”稱號。

　　越秀區鹽運西社區依托智能化設備將家庭養老床位納入24小時動態管理和遠程監護，為老年人住所安裝必要的電子信息服務設備，不僅有健康中心、頤康中心和社工服務站，改造后的社區也非常適合老年人居住。截至目前，社工服務站累計幫扶困難老年人超100人，為社區3棟舊樓加裝扶手，為7位老年人完成居家微改造。

　　在越秀區東湖新村社區，老年人只需要把身份證放在健康驛站內的自助體檢一體機掃描區，就可以享受免費體檢服務，機器旁還有家庭醫生簽約服務自助終端，老年人可以在這里測量血壓、血糖等身體指標，數據可實時傳輸到社區醫院，若發現異常情況，家庭醫生將及時跟進。

　　在越秀區舊南?？h社區，人行道整修、綠化景觀設計、“三線”整治、新增公共空間等微改造讓老社區舊貌換新顏，社區適老化設施日益完善。而在荔灣區泰華社區，老年人口占比約30%。泰華社區開展了“養老規劃”主題活動，通過科普養老政策、養老服務、法律咨詢、應急知識等內容，打造社區居民尊老愛老的氛圍，為老年人打造宜居環境。

　　黃埔區龍湖街道逕下村把為老服務和美麗鄉村建設相結合，大力提升農村人居環境，對老年人居住的房屋進行加建坡道、扶手等微改造工作，實現人車分離，確保老年人安心出行。

生態友好
實現綠色發展

　　四川省成都市圍繞生態友好，聚焦打造宜居生活環境，建設全域共享的公園社區。

　　錦江區創新全齡友好公園社區建設路徑，打造“推門就是美好生活”幸福家園。優化服務供給，依托“社區級幸福美好生活指標體系”，升級打造18個社區綜合體、完成76個社區黨群服務中心改造、建設435個小區黨群服務站，“15-10-5分鐘”街區級、社區級、小區級生活服務圈基本形成。

　　實施“金角銀邊”場景營造，立足本土特色改造老街，打造鄰里美好生活館等社區微更新點位60個、美麗社區花園32個，建成“天府之村·成都小院”等社區美空間22個，實現生活出行與綠色環境無縫銜接，新增三圣鄉白澤餐廳等網紅打卡地12處，打造三圣花博匯等產業院落11處。

　　發展“生態+”的多領域協同，通過打造符合居民需求的社區景觀，設計符合居民健康生活要求的綠地空間，社區生態空間中各景觀要素的配置進一步優化，活水公園成為全市首個“無蚊公園”，實現社區建設向生態友好、居民友好升級。

摘自　《中國建設報》　2023.04.19　盛卿

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